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发布时间:2020-10-17 00:34:40 阅读: 来源:热压机厂家

今年楼市多地强调要“健康”

地方“两会”密集召开之际,各地关于今年楼市政策的表述亦相继掀开盖头。  记者查阅的数份各地2012年政府工作报告中,除了北京、上海明确表态要实现新房价格“稳中有降”外,更多省市的描述则是“促进房地产市场健康发展”。  上海市政府参事、上海社科院社会学研究所研究员卢汉龙认为,不同的城市对房地产发展的需求并不一样,有投资型为主的,但二三线城市很多也是以自住为主。  业内人士分析,“促进房地产市场健康发展”属于惯常表述方式,但相对于去年底“调控”基调,这也属于“放松”迹象。  “稳中有降提法很好”  上海市市长韩正1月11日表示,今年要实现全年新建住房价格“稳中有降”。而北京市市长郭金龙12日称,2011年北京新建普通住房价格“稳中有降”,“2012年将继续促进房价合理回归。”  韩正还提到,2012年要加大普通商品房供应,调整普通商品住房标准。  “上海相较北京,压力更大、要求更高。”中国指数研究院副院长陈晟透露。  不过,陈晟认为,上海今年2012年房价下降的态势已经确立。  上海市政府发展研究中心一位人士也认为,“市场下跌的趋势基本确立”。  “从数据来看,去年8月份至11月份,连续4个月销售都在下降,成交量跌了25%。而新开工量(包括保障房)却有5%的增速。”上述人士如是分析。  上海市人民政府参事、上海社科院研究员张泓铭认为,“稳中有降”的提法很好,“降指的是绝对下降,平均价格和原有价格相比较的下降。”  但“稳中有降”如何实现,眼下还是一个问题?  一位国企开发商称,整体的概念太含糊,这是一个结构性的问题。假如今年中心区域少供应一些,外围区域多供应一些,房价就可能下去了。高档房少签点预售证,房价也可能就下来了。  上述开发商认为,新房和二手房的价格统计其实都应该分开。  津湘桂提“健康发展”  相比京沪,更多的省区市对于2012年楼市政策的表态则是“健康发展”。  “前期是调控房地产市场,现在是市场表现房价下降,反过来调整调控措施。”一位业内人士分析,相比于2011年的调控基调,2012年多省市的“健康发展”表态,已属于“放宽”。  以天津为例,该市在2012年政府工作报告中,对于楼市的政策表述是“保持房地产业平稳健康发展,积极发展文化旅游和创意产业,推动现代商业集聚发展,建设改造一批特色商业街,促进中心城区繁荣繁华”。  湖南的提法,则是“加强房地产市场监管,促进房地产业健康发展”。  即便是提到要“加强房地产调控”的广西,也在2012年的政府工作报告中称,要“促进房地产市场平稳健康发展”,该区还称,要“引导房地产企业参与县域城镇建设。规范房地产市场秩序”。  而在2011年,广西对于房地产市场政策的提法,则是“加强房地产市场调控。大力推进城镇保障性安居工程建设”。  上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为,这可以被视作部分省市有意放松的一个预兆。  “地方政府不想强调调控,又不敢谈放松。口径上要保持一致,但还是会放松的,特别是中小城市,中西部地区放松的空间大。2011年的数据来看,中西部跌幅低于东部。”杨红旭进一步说。  “土地财政尚难摆脱”  在多位分析人士看来,一线城市强调调控延续甚至加强,乃“必须”之举。  “一线城市肯定还是要多提,因为都盯着呢。”一位房地产专家分析,广州和深圳的表态,应该也接近于京沪。  而在陈晟看来,二三线城市认为预期调控已达效果,就不用特别关注了。  “总体执行中央的政策。坚持贯彻原有的政策、把保障房做好就行了。”陈晟称,一线城市还是承认房价高了。  楼市对于各地经济的带动作用,同样会被重点考量。  “在很多省市,房地产产业链带动土地财政收入,而且权重也非常高,一下子不依赖房地产这种想法过于乐观。”上海市人大代表、上海望源房地产开发有限公司董事长季宝红如是说。  季宝红此次针对房地产的提案包括频建超高层建筑、双子建筑;反对上海同时实行限购令和房产税;保障房需不需要这么多的量;不能限制中高端收入群体改善房的需求;调整普通商品房标准,是否会与之前所提放宽经济适用房标准相互矛盾?  保障房仍获重视  值得一提的是,保障房依然在多省市的政府工作报告中,占据一定篇幅。  京沪等一线城市自不必说,张泓铭说,“十二五”关于保障房的规划中,2011年和2012年的任务尤其繁重。去年做得很好,今年肯定继续做好。上海还特别地提到了四位一体。  据介绍,今年上海将新开工建设和筹措保障性住房1100万平方米、17.08万套(间),供应770万平方米、11.4万套(间)。新开工量和供应量较2011年有所下降。  可见的是,各省市保障房推进速度的放缓,与全国保障房建设计划的推进路径一致。  此前的2011年12月23日,住房和城乡建设部部长姜伟新说,2012年全国新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上,基本建成500万套以上。  保障房新开工计划低于2011年的1000万套,但竣工量则要高于2011年。  各地关于保障房建设资金来源及运行机制的关注也在升温。  河南即提出,2012年,河南准备开工建设各类保障性住房40万套,并创新保障性住房建设运行机制,加大资金投入,落实土地指标,制定并完善分配、管理、推出等制度和方法。  房产税试点政策  将“继续完善”  此外,关于房产税的推进也备受关注。  韩正在政府工作报告中提出,今年要完善个人住房房产税改革试点。  而此前,重庆已经根据其房产税试点政策,提高了今年的房产税相关起征点。作为房地产试点之一的重庆主城九区高档住房房产税起征价格标准,由2011年的建筑面积9941元/平方米,今年将提高至12152元/平方米。  卢汉龙提到,房地产本来就应当涉及存量房,据调查,20%的家庭都是有2套住房的。现在太宽了,加大房地产征税的力度肯定是一个方向。大城市应当提高房产税的力度。  重庆市政府报告中还提到,将落实首套住房和改善性住房的优惠政策,满足群众自住性和改善性住房需求,房价增幅不超过城镇居民可支配收入增幅。  “重庆优惠首套和改善型购房,扩大内需,政策上是应该支持的。”中国房地产业协会副会长朱中一对此认为,我们一直在建议,小房子换大房子,旧房子换新房子,比例不少,提高内需,对市场的拉动很有帮助的。还有旧房盘活,贵阳和辽宁政府收购旧房再出租作为保障房。改善型需求,制度要支持,商业银行也要支持。

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